为加强全省广播电视和网络视听行业人才规划研究和制度建设，根据省广播电视局《关于开展全省广播电视和网络视听行业人才队伍建设情况调研工作的通知》（黔广电发〔2020〕40号）要求，我局对全市广播电视、网络视听人才情况进行了摸底调研。现将调研情况报告如下：

一、人才队伍现状

安顺市广播电视和网络视听从业人员共有472个。其中融媒体中心437人（在编人员259人、聘用人员201人，聘用人员占在编人员的46%）。

（一）专业技术人员结构：全市现有专业技术人员259人。其中：副高10人，占比0.4%；中级66人，占比25%；初级136人，占比53%。全市在“十三五”期间无专家类型人才。

（二）从业人员学历结构：现有人员中，博士学历0人；硕士学历7人，占比0.1%；大学本科307人，占比65%；大专学历118人，占比25%；中专学历19人，占比0.4%；高中及以下学历21人，占比0.4%。

（三）从业人员年龄结构：现有人员中，35岁以下233人，占比49%；36-40岁63人，占比13%；41-45岁57人，占比12%；46-50岁64人，占比14%；51-54岁42人，0.9%，55-59岁12人，0.3%；60岁及以上1人，占比0.02%。

 二、人才队伍建设情况

“十三五”期间，我市高度重视广播电视人才培养工作，不断加强人才队伍建设，从业人员素质有了较大提高，广播电视队伍凝聚力和社会影响力不断增强，取得了较好的社会效果。

(—)加强培训，提高从业人员队伍素质。通过抓业务培训、组织外出学习、开展技术比武、鼓励技术人员参加各类优秀作品评选等方式，有效提高了广播电视和网络视听从业人员队伍素质的建设。

（二）整合资源，创新干部队伍管理机制。一是在用人的基础上做到按需设岗、专业优先、平等竞争等人才使用管理机制。通过创新干部队伍使用管理机制，增强了干部队伍的生机和活力。二是创新激励机制，调动在职专业人员的积极性，鼓励岗位学习，奖励自学成才的专业人员。三是在制度上保障有成绩的专业技术人员获得应有待遇，奖勤罚懒，真正发挥专业人才的主观能动性和创造性，促进专业技术队伍素质的提高，更好地做好本职工作，并多出成果、出好成果；四是积极创造条件，鼓励专业技术人员参加各级学术交流活动，使专业人员跟上科学发展的步伐。

三、人才队伍存在问题

近年来，随着广播电视和网络视听行业的发展需要，我市在广电5G、智慧广电、媒体融合等方面的岗位专业技术人员整体素质和结构，逐渐显现失衡现象。

（一）技术人才明显短缺。一是由于编制、工资福利待遇等原因，人员稳定性差、流动性大；二是人才培训经费缺乏，岗位培训制度不健全，对人才的开发培养缺乏有效机制，相关培训多为传统模式，难以真正培养适应媒体融合发展的多面手、全能型人才。三是各地广播电视播出机构编制不足，专业技术人员整体素质和结构已出现老年化现象，人员力量薄弱，现有的编制仅基本维持原有的传统媒体基本运转，而各重要的新媒体平台营运人手紧缺，运转艰难，发挥作用太小。

（二）体制机制急需优化。在运行激励、薪酬管理和人员引进等方面的机制性文件难以出台，干多干少一个样、干好干坏一个样的困局难以破解；县级融媒体中心建设在机构设置、职能设置、领导职数设置、人员编制配置等方面难以突破；相关部门支持融媒体中心建设发展的政策措施缺乏依据，上级相关政策太宏观，下面执行难以落实到位。由于体制机制等方面的因素，外面的优秀人才引不进来、现有的专业人才留不住，造成目前广电、网络、创意和策划等方面的专业人才短缺。同时，在招聘人员时满足不了特殊岗位，人才的收入待遇，很多高学历、专业技术较强的人员招录不进来，出现年年招人，年年招不到人的现象。

（三）教育培训流于形式。广播电视行业是一项专业技术要求高、知识更新速度快的特殊行业，对人才定期提供培训显得十分重要。近5年来，由于受经费等各方面因素制约，对业内人才的中长期专业培训多数是以会代训，存在层次较低、针对性差等问题，导致专业人才的继续教育流于形式。

四、对新形势下人才队伍建设方面的建议　　　　

广播电视工作肩负着党委和政府的宣传重任。新时期，加快广播电视建设，推进融媒体发展，关键是加强广播电视和网络视听人才人才队伍的引进和培养，以高素质、高技能人才为依托，不断引领和促进新时期融媒体的发展。

（一）加强岗位培训。每年编制广播电视专业人才、全媒体人次培训计划，增加专项培训经费，采取派员参加对口的短期培训班和请专家上课、短训等多种形式，不断加强培训工作的力度。

根据发展需求，及时跟进新技术与传统广电技术融合发展相关技术，开展委托教育、定向进修培训、举办专业技术研修班、专题培训班等教育培训。  

（二）出台激励机制。在制定广播电视“十四五”发展规划和年度计划时，按照广播电视产业对各类专业人才的需要，广纳群贤，制定优越政策吸引优秀人才。创新聚才留才机制，综合用政策、事业、待遇、感情、风气留人，让人才引得进，安下心，留得住，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围。

（三）推行绩效管理。进一步完善绩效管理考核制度，改革单位内部收入分配制度，逐步形成一套优胜劣汰、奖惩分明监督有力的用人机制，促使专业人才做到能干、勤干、乐干、出成绩，出精品。在干部职工队伍中营造一个尊重知识、尊重人才、鼓励竞争的人才队伍建设环境。

（四）引进高精尖人才。根据广播电视和网络视听行业人才岗位需求，采取招聘、招录等形式，通过推行激励机制等措施，有针对性地引进一批行业高精尖人才，提升广播电视行业竞争力和事业发展能力。同时，积极发挥高精尖人才的带动作用，影响和带动干部职工工作能力、工作业绩提升，全面提高人才队伍适应、满足新时期广播电视事业发展需求，从而推动广播电视事业建设、融媒体持续快速健康发展。

（五）加强资金扶持力度。建议各级财政统筹利用相关资金渠道，依法合规采取财政拨款、项目补助、以奖代补、政府购买等多种形式，支持新形势下广播电视和网络视听行业的发展。