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各县(区)人民政府(管委会),市各有关部门:???????????????
为认真落实《中共安顺市委 安顺市人民政府关于成立安顺市推进“四化”工作领导小组的通知》要求,进一步加强对推进旅游产业化工作的组织领导,经市委、市政府领导同意,决定健全完善安顺市旅游产业化专项组成员和组织架构,现将有关事项通知如下。
一、专项组及办公室
组 ?长:宋晓路 ?市委副书记、市人民政府市长
副组长:程华恩 ?市委常委、市委宣传部部长、市委统战部部长
汪文学 ?市人民政府副市长
成 ?员:郑汝林 ?市人民政府秘书长
贾正宁 ?市委副秘书长、市乡村振兴局主要负责人
范成荣 ?市委副秘书长、市督查督办局局长
曹 ?玮 ?市人民政府副秘书长、市金融办主任
韦 ?锋 ?市人民政府副秘书长
梁正志??市委宣传部常务副部长
佟建安 ?市委宣传部副部长、市社科联主席
任克俭 ?市发展改革委副主任
彭 ?洪 ?市教育局局长
吴娅丽 ?市科技局局长
宋春雨 ?市工业和信息化局局长
杨??桂 ?市民宗委主任
李 ?斌 ?市公安局常务副局长
冷朝阳 ?市民政局局长
杨 ?勇 ?市司法局局长
吴 ?松 ?市财政局(市国资局)局长
袁化龙 ?市人力资源和社会保障局局长
覃任达 ?市自然资源局副局长(主持工作)
张登平 ?市生态环境局局长
董立军 ?市住房城乡建设局局长
廖正海 ?市交通运输局局长
肖彩虹 ?市水务局局长
宋正钧 ?市农业农村局局长
景波涛 ?市商务局局长
邓 ?勇 ?市文体广电旅游局局长
李??硕 ?市卫生健康局局长
项连枢 ?市应急管理局局长
范忠祥 ?市市场监督管理局局长
姚 ?勇 ?市统计局局长
周文捷 ?市大数据管理局局长
李顺安 ?市林业局局长
朱 ?江 ?市投资促进局局长
姚晓英 ?市文联主席
李永忠 ?市税务局局长
李云峰 ?安顺银保监分局局长
徐 ?杰 ?西秀区委副书记、区人民政府区长
王金源 ?平坝区委副书记、区人民政府区长
陈德国 ?普定县委副书记、县人民政府县长
刘文觉 ?镇宁自治县委副书记、县人民政府县长
王 ?埝 ?关岭自治县委副书记、县人民政府县长
杨 ?坚 ?紫云自治县委副书记、县人民政府县长
于一丁 ?安顺经济技术开发区党工委副书记、管委会主任
汪贤勇 ?黄果树旅游区党工委副书记、管委会主任
周云虹 ?市国资公司董事长
杜 ?涛 ?黄果树机场公司董事长
吴宏建 ?安顺交通旅游集团公司董事长
李 ?英 ?安顺投资公司董事长
吴声洪 ?黄果树旅游集团公司董事长
市旅游产业化专项组下设办公室在市文体广电旅游局,具体负责专项组日常工作,邓勇同志兼任办公室主任,佟建安、罗定山同志为办公室常务副主任,市文体广电旅游局其他班子成员及各县(区)人民政府(管委会)分管文化和旅游工作的负责同志兼任办公室副主任,工作人员根据需要从相关市直部门、各县(区)人民政府(管委会)、国有企业等抽调。专项小组办公室不刻制印章,因工作需要印发有关文件由市文体广电旅游局代章。
二、工作组
市旅游产业化专项组下设旅游市场主体培育行动工作组、旅游业态升级行动工作组、旅游服务质量提升行动工作组、盘活闲置低效旅游项目攻坚行动工作组、推进涉旅国有企业改革工作组、文化旅游产业大招商工作组、文化旅游宣传推广工作组、督查督办工作组等八个工作组和一个咨询委员会。
各成员单位明确一名科级干部或企业部门经理作为市旅游产业化专项组联络员,对接联络旅游产业化工作。
(一)旅游市场主体培育行动工作组
组 ?长:陈义方 ?市文体广电旅游局副局长
佟建安??市委宣传部副部长、市社科联主席
副组长:各县(区)人民政府(管委会)分管负责人,市金融办、市工业和信息化局、市民政局、市财政局(市国资局)、市商务局、市市场监管局、市统计局、市林业局、市大数据管理局、市投资促进局、市税务局等部门分管负责人,市国资公司、安顺交通旅游集团公司、安顺投资公司、 黄果树旅游集团公司等公司分管负责人。
成 ?员:各县(区)人民政府(管委会)有关部门、市有关部门(科室)、涉旅国企平台公司相关负责人,由组长、副组长单位根据工作需要确定。
(二)旅游业态升级行动工作组
组 ?长:罗定山??市文体广电旅游局副局长
副组长:各县(区)人民政府(管委会)分管负责人,市发展改革委、市教育局、市工业和信息化局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康局、市乡村振兴局、市林业局、市大数据管理局、市投资促进局等部门分管负责人,市国资公司、安顺交通旅游集团公司、安顺投资公司、 黄果树旅游集团公司等公司分管负责人。
成 ?员:各县(区)人民政府(管委会)有关部门、市有关部门(科室)、涉旅国企平台公司相关负责人,由组长、副组长单位根据工作需要确定。
(三)旅游服务质量提升行动工作组
组 ?长:陈义方??市文体广电旅游局副局长
副组长:各县(区)人民政府(管委会)分管负责人,市市场监管局、市公安局、市交通局、市商务局、市应急管理局、市大数据管理局、市税务局等部门分管负责人。
成 ?员:各县(区)人民政府(管委会)有关部门、市有关部门(科室)相关负责人,由组长、副组长单位根据工作需要确定。
(四)盘活闲置低效旅游项目攻坚行动工作组
组 ?长:罗定山??市文体广电旅游局副局长
副组长:各县(区)人民政府(管委会)分管负责人,市发展改革委、市财政局(市国资局)、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市水务局、市林业局、市投资促进局、市金融办、市国资公司、安顺交通旅游集团公司、安顺投资公司、黄果树旅游集团公司等部门分管负责人。
成 ?员:各县(区)人民政府(管委会)有关部门、市有关部门(科室)、涉旅国企平台公司相关负责人,由组长、副组长单位根据工作需要确定。
(五)推进涉旅国有企业改革工作组
组 ?长:佟建安 ?市委宣传部副部长、市社科联主席
????????陈义方 ?市文体广电旅游局副局长
副组长:各县(区)人民政府(管委会)分管负责人,市委政研室(市改革办)、市财政局(市国资局)、市发展改革委、市人力资源和社会保障局等部门分管负责人,市国资公司、安顺交通旅游集团公司、安顺投资公司、黄果树旅游集团公司等公司分管负责人。
成 ?员:各县(区)人民政府(管委会)有关部门、市有关部门(科室)、涉旅企业相关负责人,由组长、副组长单位根据工作需要确定。
(六)文化旅游产业大招商工作组
组 ?长:罗定山??市文体广电旅游局副局长
????????何兴发 ?市投资促进局副局长
副组长:各县(区)人民政府(管委会)分管负责人,市发展改革委、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市林业局等部门分管负责人,市国资公司、安顺交通旅游集团公司、安顺投资公司、黄果树旅游集团公司等公司分管负责人。
成 ?员:各县(区)人民政府(管委会)有关部门、市有关部门(科室)、涉旅企业相关负责人,由组长、副组长单位根据工作需要确定。
(七)文化旅游宣传推广工作组
组 ?长:佟建安??市委宣传部副部长、市社科联主席
剪艳罗加 ?市文体广电旅游局副局长
副组长:各县(区)宣传部门、市住房城乡建设局、市国资公司、安顺交通旅游集团公司、安顺投资公司、黄果树旅游集团公司等部门(单位)分管负责人。
成 ?员:各县(区)宣传部门、市有关部门(科室)、涉旅企业部门、安顺全域旅游联合营销中心(旅游联盟)相关负责人;由组长、副组长单位根据工作需要确定。
(八)督查督办工作组
组 ?长:任永红??市督查督办局副局长
罗定山??市文体广电旅游局副局长
成 ?员:各县(区)督查督办部门分管负责人、市文体广电旅游局等市直有关部门(科室)负责人;由组长、副组长单位根据工作需要确定。
(九)文化旅游产业发展咨询委员会
市旅游产业化专项组设立安顺市推进旅游产业化工作咨询委员会,由市文体广电旅游局牵头聘请若干名国际国内及省内知名旅游产业专家、企业家及资深游客等组成。
三、工作职责
(一)专项组职责。按照市委、市政府决策部署和市推进“四化”工作领导小组工作要求,聚焦旅游产业大提质,围绕旅游产业“两大提升”,大力实施“四大行动”,研究提出旅游产业化工作重点目标任务、发展战略规划、配套政策措施、重点项目抓手和实施路径等,制定具体工作行动方案组织实施;定期报送工作推进情况,及时提出需要市委、市政府及市推进“四化”工作领导小组研究的重大问题及工作建议;完成市委、市政府和市推进“四化”工作领导小组交办的其他工作。
(二)专项组办公室职责。具体负责市旅游产业化专项组日常工作,起草和审核全市旅游产业化相关文件、方案、计划等文稿;负责旅游产业化相关会议的会务组织、协调和服务工作;组织申报旅游产业化项目,申报地方政府专项债券、中央预算内投资、产业基金、现代服务业专项资金等方面的项目,并对相关申报项目进行审核、推荐、备案;负责旅游产业大招商的相关工作; 做好市场主体培育、服务质量提升相关工作;制定旅游产业化项目建设年度投资和盘活闲置低效项目计划,按月调度旅游产业化项目建设推进情况; 紧跟旅游产业化发展态势,调研旅游产业化现状,针对存在问题,研究提出具体对策措施;研究和筹划阶段性工作重点及专项活动,并抓好组织实施;组织协调各类媒体,强化宣传报道,营造良好舆论氛围;负责旅游产业化融合发展涉及各有关方面的协调、沟通、落实;调度市有关部门和单位、各县(区)旅游产业化工作专班的推进落实情况;负责旅游产业化相关动态信息收集及报送; 负责旅游产业化相关档案管理工作;完成专项组交办的其他工作。
(三)八个工作组职责。根据《中共安顺市委 安顺市人民政府关于加快推进旅游产业化奋力实现旅游大提质的实施方案》,负责研究和制定具体工作实施方案,制订专项政策措施,报市旅游产业化专项组审定后统筹组织实施;每月调度本工作组开展工作情况,并书面报市旅游产业化专项组办公室;每半年至少开展一次涉及本工作组工作内容的深入调研,明晰工作中存在的问题,提出工作建议;完成市旅游产业化专项组及其办公室交办的其他工作。
(四)咨询委员会职责。负责为旅游产业化工作的顶层设计、政策法规制定、市场主体培育、旅游业态升级、服务质量提升、重大项目建设、重要工作推动等提供决策咨询。
四、工作制度
(一)会议制度。市旅游产业化专项组全体会议:由专项组组长(或其委托的副组长)主持召开,专项组全体成员出席,根据会议议题可通知市直相关部门(单位)、各县(区)人民政府(管委会)、涉旅企业负责人列席。原则上每半年召开一次,主要研究全市旅游产业发展规划、政策、体制等方面的重大问题;调度全市旅游产业化工作开展情况,部署安排工作任务,通报工作推进情况;通报各县(区)、各有关部门(单位)和涉旅企业贯彻落实市委、市政府旅游产业化工作决策部署的有关情况;审议重大旅游建设项目计划安排以及其他需要全体会议研究审议的问题。专项组专题会议:根据工作需要,由专项组组长(或其委托的副组长)主持召开,相关成员单位参加,根据会议议题可通知市直相关部门(单位)、各县(区)人民政府(管委会)、涉旅企业负责人列席。原则上每月召开一次,主要协调解决全市旅游产业发展中除需提请专项组全体会议审议以外的其他重要问题;研究和解决工作中的困难和问题,推动各项工作的落实。专项组办公室工作会议:根据工作需要,由专项组办公室主任(或其委托的副主任)主持召开,根据会议议题通知办公室成员单位、市直有关部门(单位)、各县(区)人民政府(管委会)、涉旅企业相关负责同志参加。主要协调落实市旅游产业化专项组交办的工作事项和办公室日常工作。工作组专题会议:根据工作需要,由工作组组长(或其委托工作组副组长)主持召开,市直有关部门(单位)、各县(区)人民政府(管委会)、涉旅企业负责同志参加。专题研究工作组各项专项工作。咨询委员会会议:原则上每年召开一次,根据工作需要,由市旅游产业化专项组办公室组织召开。
(二)工作调度制度。市旅游产业化专项组按“年有计划、季有小结、月有通报、旬有调度、周有简报”的要求,调度旅游产业化工作开展情况。专项组办公室按月对各成员单位工作推进情况进行调度,各成员单位要将贯彻落实市委、市政府加快旅游产业化的重大决策部署情况,市委、市政府有关会议审定事项的落实和办理情况,专项组安排的工作任务完成情况及时报送市专项组办公室。
(三)调查研究制度。专项组原则上每季度开展两次专项调研。专项组办公室要针对旅游产业化发展过程中存在的重大问题,及时向专项组提出需要调研的课题建议,由专项组领导研究确定后,分解到有关部门、单位和地方开展调研。专项组各成员单位要根据需要,积极开展调查研究,形成研究报告送专项组办公室。对调查研究中发现的特殊问题,要按照特事特办的原则,及时进行处理。各工作组每年至少开展一次涉及本工作组工作内容的调查研究,反映工作中存在的问题,提出工作建议。
(四)督促检查制度。由专项组提请市委办公室、市政府办公室列入督办内容的事项包括:贯彻落实市委、市政府有关重大决策部署的情况;市委、市政府有关领导批示的落实和办理情况;市委、市政府有关会议议定事项的落实和办理情况。由专项组责成专项组办公室进行督查的事项包括:专项组研究确定的工作任务完成情况;专项组有关会议研究确定的工作事项的落实和办理情况。对于紧急问题,要现场办公,对现场办公不能解决的,要明确主办部门在限定时间内办理并反馈至专项组办公室。专项组办公室要及时收集汇总督查情况,并向专项组报告。原则上,专项组每季度通报一次督查情况,对工作完成好的典型予以表扬,对工作完成差的进行通报批评并要求限期整改。
(五)工作情况报送制度。各成员单位要每月向专项组办公室报送工作信息,每年要向专项组书面报告旅游产业化相关工作情况。重大、紧急问题要立即报告。专项组办公室要及时了解情况,重大、紧急问题立即向专项组报告。各成员单位确定担任联络员的科长或负责人,具体负责相关工作信息的报送。
(六)工作信息发布制度。根据工作需要,由专项组办公室组织新闻媒体对全市重大旅游项目投资、旅游新业态发展、旅游产品优化、旅游公共服务体系建设、旅游市场开发、旅游经济运行分析、旅游改革创新、旅游综合监管、旅游服务质量提升、旅游品牌创建等进行宣传报道,及时通报旅游产业化发展中的重大决策、重要事项、重要工作。
安顺市旅游产业化专项组
(安顺市文体广电旅游局代章)
???????????????????????2021年9月6日
(联系人:钟新弘;联系电话:33285493,13985306625)